交通部劉小明：巡游車、網(wǎng)約車公平競爭讓利于民

來源:新華汽車 2016-08-01 15:20 http://www.mnw.cn/ 海峽都市報電子版

　　近日，國務院新聞辦公室舉行發(fā)布會，交通部、公安部、國家質檢總局等部門有關負責人介紹了《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》）、《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的相關情況并回答記者提問。

　　據(jù)交通運輸部副部長劉小明介紹，出租汽車的管理是城市人民政府的主體責任，各個城市的規(guī)模、公交發(fā)展水平、擁堵情況等等千差萬別。如何定位城市出租汽車，如何考慮城市出租汽車發(fā)展規(guī)模等問題，需要由各個城市政府來確定。

　　中央制定文件過程中對大方向給予明確，比如出租汽車的定位，是作為城市綜合交通運輸體系的一個部分，是作為公共交通的補充，是一個個性化的服務，總體定位是優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車。這既是交通的需要，也是我們國家節(jié)能減排，實現(xiàn)綠色發(fā)展的需要。

　　另外，在制度方面堅持對巡游車經(jīng)營權這個“牛鼻子”進行重要改革，經(jīng)營權要實現(xiàn)期限制、無償化，相應各個城市要根據(jù)情況逐步調整。主要原因有兩點：一是要使得巡游車和網(wǎng)約車在一個公平的市場環(huán)境下進行競爭；二是要減輕乘客的負擔。因為經(jīng)營權的有償使用會把有償費轉嫁到運營價格里。這種情況下，一方面是兩個業(yè)態(tài)公平競爭的需要，另外一方面是城市政府更大的讓利于百姓，所以在這方面進行了明確的制度設計。

　　面對新業(yè)態(tài)，面對百姓個性化出行需求，希望通過新型網(wǎng)約車帶動巡游車的服務轉型升級；另外，也希望通過網(wǎng)約車的增量來更好地實現(xiàn)對公眾多樣化出行服務，更好的出租服務的體驗。具體到各個城市，規(guī)模怎么進行有效的動態(tài)調控，對出租汽車以及網(wǎng)約車價格以及對車輛使用年限以及車型的確定權也交由各個城市人民政府決定。