北京超標電動自行車過渡期將可在線申請臨時標識牌

來源:法制晚報 2015-04-10 09:43 http://www.mnw.cn/

　　11月1日起，《北京市非機動車管理條例》（以下稱《條例》）將正式實施，屆時電動自動車須登記掛牌才可上路?！斗ㄖ仆韴蟆酚浾呱衔鐝慕还懿块T獲悉，目前北京市共有20個非機動車登記站，可辦理電動自動車上牌，這一數(shù)字未來還將進行調(diào)整。此外，北京交警APP的“過渡期電動自行車申請臨時標識平臺”即將上線，屆時不符合國標的過渡期電動自行車將可在線申請臨時標識。

　　北京交警APP的“過渡期電動自行車申請臨時標識平臺”即將上線

　　新政：

　　非機動車管理條例 11月1日起正式實施

　　近年來，北京市電動自行車和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車數(shù)量快速增長。截至2018年8月底，北京市注冊登記的電動自行車多達91.3萬輛。據(jù)測算，目前北京市電動自行車（含不符合國家標準的車輛）總量已達400多萬輛，且每年新購置的車輛仍保持在50萬至80萬輛左右。

　　非機動車管理是道路交通安全管理的重要組成部分，北京市交管部門始終將其作為日常管理的重點，但受源頭管理乏力、法律法規(guī)不完善、執(zhí)法手段缺失等客觀因素影響，非機動車無牌無證，非法加裝、改裝，闖燈逆行等違法行為仍比較突出，嚴重影響道路通行秩序和安全。

　　據(jù)統(tǒng)計，2013年至2018年8月，全市發(fā)生涉及非機動車交通事故約30余萬起，其中涉及電動自行車的約18.7萬起，占非機動車事故總數(shù)的60%，占交通事故總數(shù)的18%-20%，共造成1621人死亡，近19萬人受傷。

　　為此，北京市交管部門于2014年底提出制定《北京市非機動車管理規(guī)定》的立法意見。2018年9月28日下午，市十五屆人大常委會第七次會議表決通過《北京市非機動車管理條例》和《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈北京市實施中華人民共和國道路交通安全法辦法〉的決定》，自今年11月1日起施行。

　　變化：

　　建立產(chǎn)品目錄制度并設(shè)置過渡期政策

　　《條例》規(guī)定北京市對符合國家標準的電動自行車實行產(chǎn)品目錄制度，產(chǎn)品目錄由市工商行政管理部門會同市質(zhì)監(jiān)、市公安交管、市環(huán)保等部門，根據(jù)國家標準編制。沒有納入產(chǎn)品目錄的電動自行車，不得在北京市銷售和登記上牌。

　　同時，《條例》完善了電動自行車登記規(guī)定。明確電動自行車經(jīng)登記，取得北京市電動自行車行駛證、號牌，方可在北京市道路行駛。電動自行車在產(chǎn)品目錄內(nèi)且申請材料齊全有效的，交管部門應(yīng)當當場登記并免費發(fā)放電動自行車行駛證、號牌；不符合規(guī)定的，不予登記。

　　此外，《條例》設(shè)定了電動自行車過渡期政策。規(guī)定本條例實施之前購買的電動自行車未經(jīng)登記的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)向交管部門申請登記。在產(chǎn)品目錄內(nèi)的電動自行車，發(fā)放行駛證、號牌；不在產(chǎn)品目錄內(nèi)的，發(fā)放臨時標識。對發(fā)放臨時標識的電動自行車設(shè)置三年過渡期，過渡期內(nèi)，懸掛臨時標識后方可上路行駛，并遵守非機動車的通行規(guī)則；過渡期滿后，不得上道路行駛。

　　此外，《條例》還針對臨時標識使用、未按規(guī)定期限申領(lǐng)臨時標識上道路行駛的、過渡期滿后上道路行駛等違法行為設(shè)定了相應(yīng)的行政強制措施和一定數(shù)額罰款等法律責任?！稐l例》明確規(guī)定非機動車不得進入高速公路、城市快速路或者其他封閉的機動車專用道行駛；不得牽引動物，不得拖拽、牽掛載人載物裝置；不得使用偽造、變造或其他電動自行車的牌證、臨時標識；禁止對出廠后的電動自行車實施加裝、改裝電動機和蓄電池等動力裝置；禁止加裝、改裝車篷、車廂、座位等拼、改裝行為。

　　電動平衡車禁上路違規(guī)扣器械罰200元

　　為保持法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》(簡稱《辦法》)同步進行了簡易修改。

　　《辦法》明確摩托車（含輕便摩托車），動力裝置驅(qū)動的三輪車、四輪車，按照國家和北京市機動車管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；北京市禁止生產(chǎn)、銷售和使用未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的摩托車（含輕便摩托車）、動力裝置驅(qū)動的三輪車、四輪車，同時設(shè)置了相應(yīng)的法律責任。

　　針對目前道路上使用電動平衡車、滑板車等器械、工具的行為越來越多，影響通行秩序危及交通安全等問題，《辦法》規(guī)定在道路上使用動力裝置驅(qū)動的平衡車、滑板車等器械的，交管部門可以扣留器械，并處200元罰款。

　　同時，《辦法》要求市商務(wù)、郵政、交通、公安機關(guān)交通管理等行政部門制定快遞、外賣等行業(yè)使用車輛的管理辦法，并報市人民政府批準。此外，《辦法》對未履行道路交通安全防范責任制度的違法行為，增加了處1萬至5萬元罰款的法律責任，快遞、外賣企業(yè)未依法履行道路交通安全防范責任制的，交管部門將依法對其實施處罰。

　　隨著技術(shù)手段的不斷進步，北京市不再強制要求機動車駕駛?cè)宿k理、使用駕駛?cè)诵畔⒖?。此次修改《辦法》時，刪除了有關(guān)“駕駛?cè)诵畔⒖?rdquo;的內(nèi)容。

　　看點：過渡期電動自行車將可在線申請臨牌

　　按照新規(guī)，電動自行車在北京市上路行駛，需經(jīng)過登記，并取得行駛證和號牌。申請人應(yīng)當自購車之日起15日內(nèi)到公安交管部門申請登記，現(xiàn)場交驗車輛。記者從北京市交管部門獲悉，目前北京市有20個非機動車登記站的窗口可辦理登記手續(xù)。為滿足大量的上牌需求，交管部門近期還將對辦理站點進行更新調(diào)整。

　　那么，辦理電動自行車號牌需要哪些手續(xù)呢？記者從市交管局官獲悉，首先需要填寫《非機動車登記申請表》（可在市交管局網(wǎng)站下載），同時需要提供電動自行車所有人的身份證明，即身份證或外省市在京人員的暫住證；非機動車來歷憑證（如電動自行車的銷售發(fā)票），其中購買人姓名需與申請人身份信息一致。

　　此外，還要提供電動自行車的合格證原件，申請辦理當天需要現(xiàn)場交驗所申請電動自行車。對符合條件的，公安交管部門應(yīng)當場登記并免費發(fā)放行駛證和號牌。

　　按照規(guī)定，北京對已經(jīng)購買的不符合國家標準的電動自行車將發(fā)放臨時標識，并設(shè)置3年過渡期，過渡期內(nèi)上路行駛需懸掛臨時標識。過渡期滿后，不上牌不得上路行駛。記者獲悉，北京交警APP的“過渡期電動自行車申請臨時標識平臺”即將上線，屆時市民可在線辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)。

　　需要提醒的是，駕駛未經(jīng)登記或者已登記但未懸掛號牌的電動自行車上路行駛，交管部門可以先予以扣車，并對駕駛?cè)颂幰?0元罰款。使用偽造、變造或其他電動自行車行駛證、號牌、臨時標識的，將依法予以收繳，并對駕駛?cè)颂?000元罰款。

　　對于上述違法行為，公安機關(guān)交通管理部門可以先予扣留電動自行車，并通知駕駛?cè)思皶r接受處理。接受處理后，交管部門應(yīng)當及時發(fā)還電動自行車。

　　20個非機動車辦理登記站

　　朝陽交通支隊亞運村非機動車登記站

　　地址：北京市朝陽區(qū)拂林路甲9號

　　朝陽交通支隊呼家樓非機動車登記站

　　地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)京廣橋下北側(cè)(呼家樓交通大隊執(zhí)法站內(nèi))

　　大興交通支隊非機動車登記站

　　地址：北京市大興區(qū)黃村鎮(zhèn)海子角北口路南

　　東城交通支隊南區(qū)非機動車登記站

　　地址：北京市東城區(qū)永定門外民主北街26號

　　東城交通支隊北區(qū)非機動車登記站